摘要: 民间借贷作为一种非正式金融制度安排，其存在和发展有着逻辑合理性和客观必然性，但潜在的风险和弊端也不容忽视。认为应强化和完善对民间借贷行为的规范，其立法路径包括：修改不符合金融市场内在规律的规定，采用灵活标准认定高利贷，合理界定合法与非法融资的界限；通过立法对企业间借贷予以规范，理顺相关立法内容；将认定非法集资的客观标准改为主客观结合的标准，对有合理融资需求的集资活动通过《证券法》予以规制；通过专门立法规范民间合会运作等。